在民進黨前黨工李明哲遭大陸當局以「顛覆國家政權罪」逮捕後,民進黨27日提出嚴正抗議,並提出3項要求。針對民進黨的要求,美國國匯豐現金回饋白金卡務院東亞局發言人派克指出,美方立場是鼓勵北京和台北當局進行建設性對話,確保溝通管道開放,能夠定期交換雙方重要訊息。此外,主管民主、人權和勞工事務的代理助卿班奈特則呼籲中國,立即釋放所有推動民主人權而遭拘留的工作者。
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美國一方面呼籲大陸放人,一方面敦促兩岸展開對話,顯示川普政府在對華政策上已採取比歐巴馬政府更積極的做法。最近一段時期,國務院官員勸告蔡英文與對岸展開對話,這至少是第2次了。4月下旬,美國在台協會主席莫健會晤蔡總統時,也代表美國政府傳遞希望蔡英文設法緩和兩岸關係的訊息。
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事實上,不僅國務院系統的官員開始勸蔡與北京對話,華府智庫學者也開始釋放希望蔡英文改善兩岸關係的訊息。美國「戰略與國際研究中心」亞洲與事務資深副總裁葛林24日表示,台灣在一些重要國際經濟議題上仍相當被動,蔡英文需要多加把勁。曾在小布希政府擔任白宮亞太事務資深主任的葛林並對未來台灣的國際空間表示樂觀,認為等到明年川普執政團隊都就位之後,情況將有所不同。美國開始積極敦促兩岸對話至少有3點理由。首先。蔡英文執政1周年以來,從國際民航組織、國際刑警組織、聯合國氣候變遷大會到世界衛生大會,美國已了解中國的確具有「封殺」台灣參與國際組織與國際大會的能力。其次,美國深知李明哲這種人權案子,美國愈介入愈糟,能由兩岸自行透過對話解決最好。第三,葛林上述的說法相當婉轉,但仍可聽出弦外之音。意思是指,川普已經宣布退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP),即使未來還有其他貿易協定,但台灣已經時不我予,不能等待。言下之意就是,台灣必須盡快與大陸改善關係,才能加入《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)。事實上,台灣的經濟不太可能與大陸脫鉤,問題拖得愈久,將愈難解決。在陳水扁政府期間,兩岸關係瀕臨破裂,美國遂透過各種管道促使兩岸對話。馬英九政府期間,兩岸關係良好,美國反而擔心兩岸和平發展關係走得太快,因而下重手讓兩岸「和平協議」胎死腹中。目前從美國國務院與智庫學者的言談觀察,似乎顯示川普政府要開始敦促兩岸對談了。(作者為中國文化大學政治學系講座教授)(中國時報)
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